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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。

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11月25日14时许，省公安厅高速公路公安局敦化分局巡逻民警巡逻至鹤大高速615公里处时，发现一辆满载货物的轻型货车打着双闪停在应急车道内，驾驶员和同车人在俯身查看车况。高速民警发现警情后，立即驱车赶往出事地点，在事故车辆后方做好安全防护措施后，上前询问情况。民警和驾驶员沟通后决定将车辆开往服务区内进行换胎。到达服务区后，民警协助其完成轮胎更换，又引导该车跟随警车从就近的收费站驶离高速公路，同时告诫其今后注意规范装载白菜网秒送体验金大全，及时对车辆进行检修。

为确保人民群众生命财产安全，保障高速公路畅通无阻，高速公路公安局延吉分局巡逻三大队与安图高速养护部门紧密携手，共同开展冬季道路隐患预防工作，并加强危急情况下的联动处理机制，积极开展道路隐患排查治理工作。高速交警部门利用智能交通监控系统，结合路面巡逻，对易结冰、易积雪、桥梁隧道等重点路段进行实时监控和风险评估；路政养护部门则根据交警提供的预警信息，迅速响应，对排查出的隐患点进行标记，并制定相应的预防措施，如增设防滑设施、预撒融雪剂等，确保隐患早发现、早处理。

近日，省公安厅高速公路公安局吉林分局巡逻一大队民警巡逻至珲乌高速公路295公里长春方向时，发现一辆小型轿车停放在应急车道内，未开启危险报警闪光灯，也未放置三脚架。民警经过简短询问得知，驾驶员许某某一行四人从内蒙古出发欲前往长白山旅行，因一路上游玩疲劳，而车上只有他自己有驾驶证能驾车，行至此处实在感觉“睁不开眼睛”了，就不顾危险停车睡起了觉。民警要求驾驶员将车辆行驶到就近的蛟河服务区内等待进一步处理。

此次会议紧紧围绕“保畅通、保平安”中心思想白菜网秒送体验金大全，牢牢把握“打破地域壁垒、促进同心同向”实战需要。联席会上，省公安厅高速公路公安局还提出，依托“一路多方”工作机制白菜网秒送体验金大全，全力做好恶劣天气应对“四个前置”，即措施前置、警力前置、物资前置、区域协同前置。同时一以贯之地推进省际联席工作会议的定期召开，增进沟通交流，及时查找省际联勤联动工作中存在的问题和不足，并加以整改完善，形成更加科学、更加长效的省际联勤联动工作机制，切实凝聚工作合力，携手共进，为两省高速公路安全畅通保驾护航。

11月25日下午，省公安厅高速公路公安局德惠分局以“送教上门”的方式深入长春宇盛高等级公路工程有限公司运营分公司，为高速公路养护工人及管理人员上了一堂内容丰富的交通安全课。课堂上，民警结合辖区道路的路况特点，通过经验分享、事故案例剖析等方式，围绕施工现场处置和安全防护要求，对现场防护车辆停放、人员站位和分工配合、提示牌以及锥桶的摆放位置等方面进行授课，细致讲解了施工现场交通安全防护工作相关流程和具体操作要点和重点，教育和引导施工人员增强交通安全意识，提高应急避险能力。

高速公路公安局还结合冬季出行规律和交通事故、违法特点，通过“两微一端”、电视台、广播等媒介，进行风险预警提示和安全驾驶宣传，不断加大交通安全宣传力度，提高宣传覆盖率和有效性，着力提升驾乘人员的交通安全意识和自我防护能力，全力筑牢辖区道路交通安全防线。他们联合导航平台及时发布路况信息，利用沿线诱导屏、宣传牌以及服务区LED显示屏等载体，实时播报，做好引导服务及恶劣天气预警提示；广泛开展警示曝光，曝光近期高速公路典型违法案例、高危风险企业、突出违法车辆，重点宣传疲劳驾驶、超限超载、超速等严重违法行为危害后果，突发情况应急处置措施，以及雪雾等恶劣天气安全驾驶常识。