派出所里的“杠精”辅警

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从宾馆服务员干到副厅级的柴高潮被查

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球室在去年进行更新改造，有了如今的样貌。回忆过去的球室，一位阿姨连连摇头。“以前水泥地很硬，年纪大的人打起来很危险。现在改造了之后金年会·体育-(中国)官方网站，来新场地的人比以前多多了，氛围非常好。”阿姨每天早晚各来一趟，早上推着婴儿车，晚上则能挥拍上阵。乒乓室更新后居委还为居民请了专业教练，她也是这样才在退休生活中多掌握了一项技能。

于是乒乓室问题成了第一场圆桌会的议题之一，镇党委书记直接参与，财政、城建、房管等部门相关负责人到场。新空间和改造计划很快确定，两个多月后便施工完成，投入使用。范红花表示，如果没有“圆桌会”，她可能需要一次次找不同的职能部门咨询，再向上汇报、等待批复，周期可能很长。而在圆桌会上直接一步到位，省时省力，效率极高。

东石村是松江区首个跨村平移成功案例，五个村的村民将在此集中居住。目前这一新型社区已完成3期建设，入住576户，未来将突破千户。伴随着村民们陆续入住，环境卫生保洁、公共设施管理等居住问题频发。作为一个全新样本金年会·体育-(中国)官方网站，东石村并无太多经验可参考。在探索新居住形态物业服务管理模式的过程中，引入专业的物业服务公司成为可供探索的路径。

正愁不专业怎么办，专业的人便主动“找上门来”。今年7月，松江区委党建办、区房管局主动“向前一步”，到村子一线办公，多次开展研讨梳理问题清单。此后三四个月时间内，就物业问题，区房管局物业科科长姚瑶深度参与工作，从企业案例搜集到标书拟写甚至送审报批都抓起主责。徐浩告诉记者，自己和村干部更多是提供基础材料，解答基本问题，担子轻了不少。

随着为基层减负工作走深走实，松江区区级职能部门的工作思路和工作模式也正在发生转变，一线调研、一线办公逐渐成为“常规手势”。区级部门充分利用“联络员”“调研日”等机制，到基层一线开展调研走访，针对群众反映较为突出的问题一线办公、会商研究、开展指导，推动项目落地，形成《“桩”得容易》《“停”止烦恼》《“梯”升幸福》《兢兢“业·业”》《因地“治”移——宅基地平移归并新型社区治理参考手册》等一批社区治理指导手册，为基层解决实际困难。

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过去，我国城市发展是以外延式扩张为主，片面追求城市规模扩大与空间拓展。这虽然能在短期内提升城市经济增长率，但会对城市经济效率造成潜在损害，并加重地方财政负担，最终影响城市长期发展势头。当前，我国城市发展逻辑已经发生改变，出现经济发展新动力、创新驱动新人群、城市空间新场景等现象，城市走内涵式发展道路势在必行，要更加强调以人为本，注重经济、社会、资源与环境等方面的协调。

城市更新是城市内涵式发展的重要途径之一。城市更新是适应城市发展规律、回应城市治理需求的解决方案，也是提升城市风险灾害适应性、实现高质量发展的重要抓手，在完善空间结构、优化城市布局、提升城市功能等方面发挥着积极作用。从实践上看，我国城市更新既能有效拉动投资、助力产业迭代升级，还可促进房地产业、消费转型提质，有着巨大发展潜力。各地积极推动城市更新行动，正探索由“开发方式”向“经营模式”转变，植入新业态、新功能。

近年来，我国城市更新工作取得初步成效，一些地方涌现出典型案例。比如，重庆在城市更新过程中注重对功能、环境、业态进行整体规划，改造老城的同时，布局新业态、注入新产业，让城市在“新陈代谢”中获得发展空间；安徽加强顶层制度设计，印发《关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案》，完善城市功能、提升城市品质、增强城市活力，协同打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活、高水平安全的城市空间。

城市更新离不开有为政府与有效市场的结合。在政策制定过程中，统筹推进国家、省、市等各级政府协同，完善与历史文化、生态环境等保护政策的衔接。鼓励市场力量参与城市更新行动，提高参与经营主体的物业持有比例、期限，以长期运营收入来平衡前期投入，形成良性且可持续的激励。支持地方政府展开试点，探索有利于激发市场活力和公众参与的规划、土地、产权、建筑、消防、资金、审批等经验。