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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰天天娱乐在线购彩大厅，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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支队党委将“化解矛盾风险维护社会稳定”作为当前维护辖区社会安全稳定的有力抓手，成立主要领导任组长、党委班子成员任副组长，机关各处室负责同志为成员的领导小组，先后召开动员部署会、推进会、业务分析会3次，明确各级、各部门、各岗位工作职责，细化目标任务，拧紧各方责任链条，确保专项行动取得实效。支队党委班子成员坚持问题导向、严字当头，围绕全面落实摸、化、打、防各项工作措施，深入一线各重点方向、靠前督导检查，督促形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。行动以来，共开展现场督察3次、视频巡察15次、电话督察6次。

落实全面走访，持续固化“百万警进千万家”专项活动，紧密依托警务室天天娱乐在线购彩大厅，推动重心下移、警力下沉、服务前置，扎实通过立体化管控、动态化摸排、网格化管理工作，开展常住人口入户走访，进一步完善录入公安新一代警综平台，实现边境管控信息化、可视化、动态化。严格落实边境辖区流动人员和边境辖区出租屋登记管理制度，以出租房屋、旅馆业、施工工地、前沿生产作业点等行业场所为重点，通过入户走访、电话核实、信息核查等方式，累计投入警力3026人次，车辆262台次天天娱乐在线购彩大厅，摸排行业场所1730处次，清理排查流动人口5087人次，排查整改各类安全隐患71处，有效净化辖区社会治安环境。

强化矛盾调解，充分发挥“红色驿站”“雅尼义警”等系列固边品牌效能，通过加强与乡（镇）政府、文旅部门警地协作，提供联合救援、纠纷调处等各类服务15次，有力保障了游客生命财产安全。同时，通过“入户拉家常”“警民座谈会”等形式，全方位、深层次开展矛盾纠纷排查梳理工作，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心、“三调联动”、“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作机制优势，强化对各类风险识别和及时预警，排查化解辖区内“双拖欠”、家庭矛盾、邻里冲突等各类纠纷18起。对调处的矛盾纠纷进行100%跟踪回访，进一步做好当事人的思想工作，做到案结事了、实质化解矛盾风险，防止出现反弹和升级，不断提升工作实效。

有效发挥“边管+边检”警务合作机制效能，持续加强与山南、云南怒江边境管理支队天天娱乐在线购彩大厅，腾冲出入境边防检查站区域警务协作，对交界区域各类矛盾纠纷采取拉网式、反复式排查，逐一摸清矛盾成因、涉及人数、影响范围，全面落实稳控措施，深入了解获取可能存在的倾向性、预警性的矛盾纠纷和群体性事件隐患，确保交界区域持续安全稳定。期间，支队赴云南开展实地踏查交流1次，开展会商研判2次、联合巡逻清查3次，切实发挥环林“护城河”作用。

针对边境辖区冬季阶段性特点，突出防盗、防诈、防赌、防矛盾纠纷、防灾害事故、防涉边违法犯罪等内容，充分利用各种形式开展普法宣传“进企业、进校园、进寺庙、进工地、进村居”活动天天娱乐在线购彩大厅，努力提升边民群众安全防范、遵法守法意识。行动以来，设置宣传点21处次，发放宣传资料5320余份，张贴横幅标语30条，受教育群众达8500余人次。