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黄某的家人认为,黄某是在工地上工作时身体突发不适,经劝说离开工地,途中坐在路边休息,仅仅两个小时后就猝死了,可以得知黄某在工作时间、工作岗位时疾病就已经发作。120救护车到场后,医务人员进行了心肺复苏,黄某仍没有被抢救过来。这种情形属于在48小时之内经抢救无效死亡,因此应当符合“视同工伤”的法定情形。

于是,黄某的家人向房山区人力资源和社会保障局(以下简称人保局)提交工伤认定的申请。人保局作出认定工伤的决定,建筑公司不服人保局作出的决定,向区政府申请行政复议。区政府作出行政复议决定书,认为区人保局的决定具有事实依据和法律依据,并无不当。综上,区政府维持了区人保局工伤认定的决定。建筑公司对行政复议决定仍不服,认为认定工伤决定和行政复议决定认定事实不清,向房山区法院提起行政诉讼,要求撤销区人保局作出的认定工伤决定及区政府作出的行政复议决定。

房山区法院经审理后认为,本案中,黄某因突发身体不适,在主管的劝说下离开工地就医,死亡地点距离工作区仅130米且位于工作区到生活区的合理路线上,死亡原因经公安机关鉴定符合猝死,死亡时间距离突发身体不适约2小时,该情形符合《工伤保险条例》视同工伤的规定。现有证据不足以否定黄某在工作时间、工作岗位突发身体不适与其死亡之间的关联性。故区人保局根据查明的事实,认定黄某符合视同工伤的情形,并无不当。

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而5人中唯一一位正厅级干部便是黄巍。当时山西省委明确要求,这次选派的5名干部,全身心在县区工作,不设时间表,不搞晋升“路线图”,让干部经历一个相对完整的历练周期,多经历“风吹浪打”、多捧“烫手山芋”、当几回“热锅上的蚂蚁”,真正墩出经验、墩出能力、墩出心态,在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。

2020年6月29日晚,山西省委组织部召开县委书记岗位“墩苗”干部座谈会,洪洞县委书记黄巍表示,3个月的工作,我对县域在国家治理体系中的重要性有了更深刻的认识,对县委书记的责任有了更清晰的自觉,对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”有了更坚实的信仰。“请组织放心,我一定不负这一伟大的新时代,只争朝夕奋勇前行,在‘墩苗’历练中提升本领,在转型发展中全力拼搏,在服务群众中体现价值,用圆满的答卷,回报组织厚爱,接受人民检验。”